广东规划3大副中心城市，为何佛山和东莞被排除在外？

　　洪钟之声

　　省内区域均衡发展的需要。

　　广州和深圳是岭南双子星，广东省在全国都是最耀眼的。除了这两座双子星，广东还有几座较为知名的全国性城市，比如佛山、东莞、珠海、中山。整个广东省有21座地级和副省级城市。其中9个位于珠江三角洲地区，其余12个位于粤东、粤西和粤北山区。但是非珠地区的城市都不是很出名。

　　连广东省确立的三个省域副中心城市分别是位于粤西的湛江，粤东的汕头，及珠江三角洲的珠海。论综合实力，他们肯定比不了佛山和东莞甚至比不上惠州。为什么他们能够成为一附中心城市，而发达的多的佛山和东莞不能?

　　最重要的原因就是要平衡区域发展。如果把省域副中心城市分布在珠三角发达地区，那么我们的发展将会更加不平衡，更多的经济资源会往珠江三角洲地区靠拢。通过虹吸效应，把本来就发展水平不高的非珠地区的经济资源抽得干干净净。那这些地方还搞什么生产，不就是成沦为珠三角的打工者了和附庸了吗?没必要存在了嘛?

　　广东和深圳GDP占全省的比重超过40%，加上佛山和东莞，能达到2/3左右。算上整个珠江三角洲9个市，这个比重超过80%。9个市占80%，12个市占20%。这个悬殊已经够大了。

　　实话，广东现在最急迫的不是锦上添花，不是如何给深圳和广州加码新政策，是想方设法把非珠地区的潜能挖出来，让他们和珠江三角洲地区的差距越来越大，不要在广东省内形成“两个世界”。

　　所以在选择省域副中心城市的时候，除了珠海是位于珠江三角洲地区，汕头和湛江都是位于非珠地区。这是位于粤东，后者是位于粤西，都是沿海城市，有一定的经济基础。

　　就说汕头，它是我国最早的四大经济特区之一。目前GDP有2000多亿元，在粤东来说是属于最高的。汕头澄海的玩具产业，在全国有很大的知名度。据称，全球有一半的玩具产自汕头澄海。粤东的另外几个城市揭阳、潮州、汕尾发展得不如汕头。

　　还有位于粤西地区的湛江，它是广东西部和广西南部经济规模最大的城市。省域副中心城市自然而然就会落在他头上。
 

　　小蓝学博通

　　我是头条号贺千城财经的作者，我来回答。什么是副中心城市，它是在省内范围的一个说法，且距离省会城市在150公里以上的地方，是一个省的几个区域中心城市之一，具有带动区域经济发展的城市，我们可以说成是一个省的老三、老四和老五。题主说的广东有3大省域副中心城市，那么它们是哪3座呢?广东的3个副中心城市是哪些

　　广东各区域

　　在广东省呢，按照官方的说法可以分为核心珠三角地区、粤东地区、粤西地区和粤北生态区等4大区域。

　　毫无疑问，在珠三角的广州和深圳市广东的2大中心城市，广州是国家在华南的中心城市，广东政治中心，深圳是中国最发达的经济特区、计划单列市及未来粤港澳大湾区的经济中心。

　　在粤东和粤西呢，唯有汕头和湛江2座城市在经济发展上有着突出的明显优势，分别是粤东和粤西的中心城市。

　　2019上半年广东各市GDP情况

　　至于粤北生态区，无论是韶关还是河源，经济规模太小，且处于低山丘陵的地区，市区人口相比珠三角地区的东莞、佛山和惠州要少不小。再者河源的南面就是惠州，也难以作为粤北的中心城市。

　　在2019年上半年，韶关和河源的GDP分别是620.2亿元和501.9亿元，比清远的732.9亿元都要少上100亿元以上，经济总量难言出色。第3个副中心城市是珠海，而非佛山和东莞，这又怎么解释呢

　　珠海

　　珠海同样和佛山、东莞是珠三角城市群的一员，广东选定珠海作为珠三角西南的副中心城市，我认为有以下的几点考量。

　　第一，佛山和东莞都是围绕在广州和深圳的经济强市，距离非常的近，可谓是富人区的邻居，本身的GDP总量就很高了。

　　第二，在2019年度，佛山和东莞都是新一线城市的15个代表中的2个，与直辖市天津、重庆和省会城市成都、武汉及杭州等城市并列，非常的不易，这也是广东的骄傲。

　　第三，珠海的经济总量在广东并不排前，2019年上半年以1483.2亿元名列广东各地级市第8位。所以，确定经济特区珠海的省域副中心城市地位，可以发展壮大珠海，带动周边如阳江、江门等经济较弱城市的发展，以平衡广东区域发展不够平衡的问题。总结我的分析这也是佛山和东莞本身发展的就够可以了，确立珠海市的副中心地位是广东解决区域问题的策略。如果您有不同看法，欢迎留言。
 

　　锦绣中源

　　广东把广州和深圳确立为广东的双中心，也就是“双核结构”，它们都是一线城市，实力雄厚，被确立为广东的中心城市无可厚非。然而在广东确立的三个副中心当中，大家可能会理所当然的想到是佛山、东莞这样的城市，因为按照经济总量、资金总量、人口总量排名，它们这两座城市都是最佳选择，但广东确立的三个副中心却是湛江、珠海和汕头!

　　其实这也不意外，不可否认，珠三角是广东乃至全国最发达的区域之一，但不要忘了，广东还划分有粤东、粤西和粤北三个区域，像佛山、东莞这样的城市，虽然实力不俗，但都是珠三角城市而且分别毗邻广深，既然广州和深圳被定位为中心城市，而在它们周边再定位两个副中心确实是不妥的。

　　省域副中心应该是要距离省会或其它中心城市较远，可以被赋予带动周边区域发展重任的大城市，这样就可以起到降低区域发展不平衡的矛盾，比如湖南的岳阳、常德和衡阳，湖北的宜昌和襄阳这些省域副中心，与省会都保持一定的距离。广东确立湛江、珠海和汕头三个副中心，其实用意已经很明显了，是要让它们分别带动粤西、珠三角西岸、粤东的经济发展，这样更有利于广东省的均衡发展。

　　如果确立佛山、东莞为副中心，那么广东省的资源将进一步“向珠江口集中”，再说了，佛山跟广州已经实施“同城战略”;而东莞和深圳也在搞“一体化”，这时候如果把佛山、东莞设为副中心，意义也不大。
 

　　whitedeer

　　广东省确立的三个“省域副中心城市”是：珠海、汕头、湛江。广东虽然经济总量长期稳居全国首位，但在广东省内，也存在贫富悬殊、发展不均衡的问题，即使在珠三角区域，城市之间的差距也是很大的。

　　目前珠江东、西两岸差距还在拉大，珠江西岸也需要中心城市来带动整个区域的发展。珠海位于珠江西岸、珠三角腹地，是最早设立的经济特区之一，初衷就是打造成珠江西岸的中心城市，现在随着港珠澳大桥的开通、大湾区列入国家规划，珠海被规划为珠江西岸的中心城市也是情理之中。

　　粤东与粤西作为广东省的两翼，因为区位的原因，发展长期落后珠三角地区，而且这样的差距也是越来越大，成为广东省均衡发展的短板，也是网络上被诟病的主要话题，加快东西两翼的发展也是当务之急。汕头作为粤东的中心城市，也是最早的四个经济特区之一，而湛江是粤西的中心城市，被规划为省域副中心城市，就是要带动所在区域的发展。让人有点疑惑的是粤北在广东省内也是欠发达地区，但并未将韶关或清远定位为副中心，应该就是由省城广州直接带动吧。

　　珠海、汕头、湛江在广东省内其实一直就是所在区域的中心城市，尤其是粤东的汕头与粤西的湛江，不过由于自身发展的不像广州、深圳那么好，与周边的城市差距不大，未能体现出中心城市的带动作用。现在新一轮的规划再次将这些城市确定为副中心，能否名副其实，最终还是要十年、二十年后看结果。

　　回到提问为何佛山和东莞被排除在省域副中心城市以外，这就与东莞、佛山所在的地理位置有关。东莞地处广州、深圳两大城市之间，佛山紧邻广州，两座城市能快速发展，本身就得益于广州或深圳两大中心城市的辐射与带动。就如同太阳与月亮，东莞、佛山旁边有深圳、广州，就只能在在两大城市的阴影之下，接受两个太阳的辐射。

　　城市发展报告

　　因为佛山和东莞距离广州深圳这两个中心太近，尤其东莞，被两个中心夹在中间。

　　中心的作用是一个区域的核心点，如果佛山和东莞成为副中心，这样四个中心连在一起，也就没有了中心的意义。

　　让湛江、珠海、汕头当中心，是为了充分实现沿海一带的全面发展。

　　湛江是第一批沿海开放城市，珠海和汕头更是经济特区。他们所覆盖的区域是广深佛莞所覆盖不到的。

　　对于珠三角核心区，已经不需要强调中心，因为已经形成了同城化发展的模式，未来都是会一体化的。但三个副中心则不然，湛江、珠海、汕头分别位于广东沿海地区的西端、中端、东端。湛江西有北部湾概念，南有海南自贸区;珠海虽有强市环绕，但西侧都是需要强市帮带的城市;汕头周边五市更是省内GDP省内垫底的几个，作为这个区域唯一一个经济较强的城市，当然要起到核心作用。

　　这城市中心的概念主要是根据各区块地理层面为主，跟实力排名无关。其实往大了看也不难发现，深圳、南京、苏州、杭州这些强市都没能成为国中，而郑州却可以，这就充分说明中心城市的地理重要性尤胜于实力。深圳再强，也覆盖不到中原;佛山再强，也够不到潮州。所以佛莞两市自身再强，也只能依偎在广深肩膀，共建核心都市圈。而外围的拉动就看副中心的表现吧。